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news當前，國有企業董事會職權落實工作已取得階段性成效，但在對經理層的科學選聘和契約化管理層面仍存在進一步深化的空間：一是行政化管理思維尚未完全破除，“資歷優先”“平衡安置”現象影響市場化選聘機制實施。二是黨組織“把關定向”與董事會“自主決策”的協同機制還需進一步融合貫通。三是經理層目標責任制科學性、挑戰性尚存不足，“高水平大鍋飯”現象制約高績效導向落地。
針對上述問題，中國能建所屬中國能源建設集團湖南省電力設計院有限公司(以下簡稱中國能建湖南院)創新構建“陽光賽馬”競優機制，通過“四維聚焦”實踐探索對經理層選聘與契約化管理的新路徑，不斷提升“關鍵少數”的價值創造引領力。
聚焦黨管之“綱”，筑牢決策根基。創新建立黨委書記、董事長雙牽頭的“選聘工作專班”，統籌協調黨管干部原則與董事會依法行權。在方案設計上，由公司黨委主導研究制定經理層競聘方案，明確政治標準和履職要求，經董事會審議后將方案報中國能建黨委核準后實施。在程序規范上，公司黨委參與構建“資格審查—競聘答辯—多維考察—差額聘任—契約管理”全鏈條選聘用人機制，主導確立“公開競聘、契約管理、差異薪酬、市場退出”四位一體準則，對資格審查結果、考察人選名單等關鍵環節決策事項進行前置研究。
聚焦選聘之“質”，優化選才過程。精心設計并嚴格執行精英選拔流程。一是面向電力設計行業優秀人才發布競聘公告，組建由董事、黨委成員和職工代表構成的復合型評審委員會，采用“崗位認知+戰略思維+實戰能力”三維評估體系，重點聚焦候選人歷史業績的量化成果、針對目標崗位的管理思路、推動改革創新的具體舉措等要素，突顯能力考察的實戰導向。二是開放競聘觀摩通道，每輪組織70余名員工代表全程參與監督；公司紀委對資格審查、評審打分、考察談話等關鍵節點進行重點監控，多措并舉確保選拔過程的公信力與人才識別的精準度。
聚焦履職之“基”，強化契約管理。致力破除“高水平的大鍋飯”，全面推行剛性契約化管理體系。在身份契約化方面，對新聘任經理層成員一律實施身份市場化改革，不再進入公司黨委班子序列，嚴格簽訂三年固定任期協議，明確設置“雙70%”（即年度業績考核<70分或目標完成率<70%）強制退出紅線。在薪酬差異化方面，基于經理層崗位核心職責的不同，差異化設置挑戰性指標，配套構建階梯式薪酬體系，全面實行“崗變薪變、績變股變、效變利變”的動態調整政策。
聚焦經營之“績”，驅動價值創造。推動在“陽光賽馬”競優機制下競聘成果轉化，將業績導向貫穿選聘評價與任用管理全過程。在選拔評價環節，賦予歷史業績指標高達60%的權重，涵蓋利潤貢獻度、個人績效排名、戰略突破實效等可量化維度。在任用決策環節，嚴格篩選綜合得分前6名入選“戰略人才儲備庫”，并對已入庫人選開展360度的勝任力評估，再按照“1：1.5”差額比選模型擇優選拔4名優勝者進入經理層。截至2024年末，新聘任的4名副總經理所分管領域業績均超額完成，有力驅動公司核心經營指標突破歷史高位。
中國能建湖南院通過實施“陽光賽馬”競優機制，深入構建規范化選聘體系，實現公開選拔與任期制契約化管理深度融合，為國有企業董事會職權落實提供實踐樣本。一是將黨管干部原則與董事會依法行權有機統一，從源頭上筑牢選人用人的政治根基和治理基礎。二是實施身份契約化和薪酬差異化的管理機制，強化契約意識、明確考核目標，激發新聘經理層干事創業的動力活力。三是以經營實績為重要考察因素，開展多維度的能力評估，做到優中選優，確保經理層選拔真正為企業發展創造價值。